Пустые квартиры обложат двойной арноной
Глава министерства внутренних дел Гидеон Саар подписал новое постановление, согласно которому муниципальный налог («арнона») на жилье, которое пустует в течение девяти и более месяцев в году, будет в два раза выше, чем обычный налог на собственность. Об этом сообщили в канцелярии министра внутренних дел.
Новые правила вступят в силу в 2014 году при условии окончательного утверждения министром финансов Яиром Лапидом и финансовой комиссии кнессета. Законопроект был сформирован в соответствии с рекомендациями комиссии по бюджетному планированию во главе с Мануэлем Трахтенбергом и был утвержден правительством более года назад, сообщает "Гаарец".
Комиссия, созданная на волне социальных протестов в 2011 году для поиска решений социально-экономических проблем в стране, установила, что в Израиле более 46 тысяч квартир пустуют большую часть времени. Большинство из них принадлежат иностранным гражданам или израильтянам, которые используют их как место для проведения отпуска. Комиссия рекомендовала, чтобы налог на эти квартиры был повышен в два раза. Тем самым, по мнению законодателей, будет стимулироваться сдача подобных квартир в аренду, что позволит увеличить объем доступного арендного жилья в стране.
На совещании, состоявшемся в марте 2012 года, кабинет министров утвердил данную рекомендацию, однако на четкую формулировку законопроекта и представления его министру внутренних дел потребовалось еще 14 месяцев.
"Министерство рассматривало различные способы реализации решения правительства повысить налоги на "фантомные" квартиры, изучив все правовые аспекты данного решения", - пояснили в министерстве столь большой промежуток времени между правительственным решением и одобрением МВД. Однако источник, знакомый с данным вопросом, сообщил о том, что задержка была вызвана весьма жесткой оппозицией внутри самого министерства. По словам источника, лишь назначение нового министра внутренних дел позволило дать ход документу.
Согласно законопроекту, отвечать за контроль эффективного использования жилья будут местные власти. Они же будут и главными бенефициарами новых налогов. Надзор будет осуществляться главным образом по количеству использованной воды за определенный период - эта информация постоянно регистрируется соответствующими органами и не требует никаких дополнительных действий со стороны местных властей. Удвоенный налог на недвижимость будет вводиться в случаях, если в течение девяти месяцев календарного года в той или иной квартире не фиксируется никакой деятельности.
Согласно имеющейся на данный момент статистике, городом с самым большим количеством "фантомных" квартир является Иерусалим. Здесь по предварительным оценкам пустует около 10 тысяч единиц жилья. После введения новых правил местный муниципалитет сможет получить дополнительные налоги в 15 миллионов шекелей в год. В Тель-Авиве, где ситуация складывается схожим образом, дополнительные доходы бюджета города от увеличения налога на собственность составят около 2 миллионов шекелей.
На данном этапе власти считают целесообразным ввести повышенный налог временно - на два года. По истечении этого срока эффективность этой меры будет переоценена и принято решение о целесообразности данного налога.
Мэр Иерусалима Нир Баркат уже высказал свое одобрение данной законодательной инициативе. По его словам, эта мера позволит решить проблему нехватки арендного жилья, в первую очередь, затрагивающую молодые семьи. Тем самым город сократит отток молодежи из города и привлечет молодоженов, что также приведет к сниженью цен на жилье.
Однако далеко не все в Израиле с радостью восприняли новую законодательную инициативу. Так, адвокат Исраэль Азиель, представитель адвокатской компании Lipa Meir & Co, отстаивающей права собственников жилья и застройщиков в Израиле и за рубежом, считает законопроект посягательством на основные права человека на частную собственность.
"Собственник, который по каким-либо причинам решил не использовать свою частную собственность, не должен быть наказан за свое решение. Это противоречит основной концепции прав собственности, которая позволяет любому владельцу поступать так, как ему угодно со своей собственностью", - поясняет адвокат.
"Эта попытка увеличить предложение жилья за счет увеличения налогов на недвижимое имущество чревато проблемами и может еще аукнуться. Неизвестно, смогут ли негативные стимулы положительно повлиять на активное использование имущества. Необходимо использовать положительные стимулы для решения этой проблемы, в том числе финансовые стимулы", -добавил специалист.
|