 Канада. Новый иммиграционный закон уже действует
С 28 июня 2002 года в Канаде вступил в действие новый иммиграционный закон IMMIGRATION AND REFUGEE PROTECTION ACT (IPRA).
11 июня 2002 года министр гражданства и иммиграции г-н Деннис Кодер объявил об "окончательных" правилах отбора иммигрантов по нему, то есть правилах, по которым будет производиться отбор иммигрантов. Анонсированные правила отличаются от тех, что были предложены бывшим министром гражданства и иммиграции г-жей Элинор Каплан. Они также отличаются от того, что было предложено комитетом по гражданству и иммиграции нижней палаты Парламента.Основные моменты, на которые следует обратить внимание, следующие:
1. Проходной балл для категории Skilled workers установлен на уровне 75 баллов.
2. Заявители, подавшие документы на иммиграцию после 31 декабря 2001 года, будут рассматриваться в соответствии с новыми правилами отбора.
3. Заявители, подавшие документы на иммиграцию до 31 декабря 2001 года, будут рассматриваться по старому закону, если они успеют пройти интервью и решение по их делу будет принято до 31 марта 2003 года. После 31 марта 2003 года дела всех таких заявителей, подавших до 31 декабря 2001, будут рассматриваться в соответствии с новыми правилами отбора. Но при этом проходной балл для них будет 70, а не 75.
4. Процесс оценки становится более субъективным, так как количество набираемых баллов уже не играет такой определяющей роли, как это было при старом иммиграционном законе. Согласно новому закону окончательное решение, выдавать ли заявителю иммиграционную визу или нет, принимает иммиграционный чиновник, независимо от набираемых заявителем баллов.
То есть если человек не набирает нужного количества баллов, но иммиграционный чиновник считает, что данный заявитель успешно адаптируется в Канаде, иммиграционный чиновник может принять решение о выдаче заявителю иммиграционной визы. Аналогично, если заявитель набирает требуемое количество баллов, но иммиграционный чиновник уверен в несостоятельности заявителя, то он может выдать отказ (п.76 .IPRA). В связи с этим важным фактором будет являться подготовленность заявителя к жизни в Канаде, его способность быстро интегрироваться в канадскую жизнь, понимание канадских реалий, способность быстро найти работу в Канаде, и т.д.
5. Повышается значение знания английского и французского языков.
6. Значительно улучшаются шансы успешно пройти иммиграционный процесс у тех, у кого нет высшего образования.
7. Иммиграционный процесс становится гораздо более непредсказуемым. В соответствии с новыми правилами отбора проходной балл, требования к заявителю и списки предпочтительных и запрещенных профессий могут меняться министерством гражданства и иммиграции по их усмотрению в любое время, в зависимости от текущего выполнения плана на прием иммигрантов, ситуациии на рынке труда в Канаде, общей экономической ситуации в Канаде, и т.д. (п.76 и п.77 IPRA). Причем для того, чтобы заявитель мог рассчитывать на успешное прохождение иммиграционного процесса, он должен удовлетворять критериям отбора как на момент подачи заявления, так и на момент принятия решения по его вопросу. В этой связи особую роль начинают играть возможности быстро и адекватно реагировать на принимаемые изменения.
8. Возраст подающих заявление увеличен до 49 лет.
9. Заявление на иммиграцию в Канаду может подаваться только в посольство, которое обслуживает страну, в которой заявитель проживал в последнее время (не менее одного года), либо в то посольство, которое обслуживает страну, гражанином которой он является. К сожалению, широко распространенная практика подачи документов в то посольство, в котором очередь была меньше и проходить было проще, с введением новых правил заканчивается.
Предложенные правила отбора независимых иммгрантов, а также установленный минимальный проходной балл 75 делают более трудным прохождение иммиграционного процесса, по сравнению с правилами отбора по старому закону, хотя и не закрывают иммиграцию вообще для широкого круга желающих.
Очевидно, что новый закон и новая система отбора еще будет "обкатываться" и корректироваться в процессе практического применения. Создается впечатление, что предложенный вариант проходных требований является временной мерой, принятой министерством гражданства и иммиграции для того, чтобы разгрести ту груду заявлений, которая накопилась за последние 2-3 года. Именно этим можно объяснить желание отпугнуть высоким проходным баллом желающих подавать заявления на иммиграцию, тем самым дав себе возможность разобраться со старыми делами и наконец выйти на нормальный режим работы, когда дела будут рассматриваться в течение 8-10 месяцев, как было раньше.
Косвенным подтверждением того, что введенные правила не являются окончательными, служит заявление г-на Коддера о том, что консультации со всеми заинтересованными сторонами продолжаются, и правила будут пересматриваться и дополняться.
Особенно показательным является заявление г-на Коддера о намерении канадского правительства увеличить ежегодную квоту принимаемых иммигрантов до 300 тыс. человек в год. Заявление было сделано министром на пресс-конференции, посвященной анонсированию новых правил отбора. Очевидно, что увеличение квоты подразумевает не ужесточение требований к проходящим иммиграцию, а наоборот, значительное облегчение. Поэтому пересмотр проходного балла в сторону его понижения, на наш взгляд, просто неизбежен. При любых перипетиях и изменениях (или неизменениях) новых проходных требований, всех проходящих иммиграцию в Канаду ждут впереди времена неопределенности, которые сопутствуют всякому переходному периоду от старого к новому.
До конца не определены все правила игры, нет четких инструкций. Очевидно, что новые правила будут подстраивать под реалии по ходу дела. В этой ситуации ясно лишь одно - иммиграция в Канаду не закрывается, а наборот, только увеличивается. Какими бы правилами не руководствовалось министерство иммиграции Канады, оно поставило своей целью набирать в год на 25-30% больше иммигрантов,чем делало до сих пор. Причем основной упор делается на привлечение специалистов. Поэтому здравый смысл подсказывает, что те, кто имеет шансы пройти иммиграцию в настоящее время, должны иметь их и в будущем.
Канаде по-прежнему требуются специалисты. Инженеры и программисты по-прежнему имеют хорошие шансы на иммиграцию в Канаду.
См. статьи по иммиграции в Канаду здесь
Вся информация о Канаде (работа, учеба и т.д.) и Имиграции в Канаду ЗДЕСЬ
Бесплатные анкеты - проверка шансов на иммиграцию ЗДЕСЬ
|
О лихорадке
Еврейское 
Роналду -
Изобретено
Почему
Россиянок 
В Аргентине 
74-летняя
Ученые
Как умерла