Канада идет на уступки иммигрантам
17 декабря 2001 года в печати появилась первая часть основных положений закона по иммиграции и защите беженцев и было указано, что предоставляется 60-дневный срок на их обсуждение. Новый министр по делам гражданства и иммиграции Денис Кодерр в ответ на недавно прозвучавшие критические замечания представил свой план, который будет действовать в переходный период, то есть до момента вступления в силу нового закона — 28 июня 2002 года.
Самые существенные изменения, вызвавшие наибольшее количество критических замечаний, связаны со слишком высокими оценочными критериями и с ретроактивным действием нового закона. Следует напомнить, что в настоящий момент заявитель на независимую иммиграцию должен набрать 70 баллов из 110 возможных, а по новым правилам — 80 из 100 возможных. Кроме того, острой критике подверглось количество баллов, присуждаемых за наличие высшего образования и знание языка. По мнению представителей деловых кругов Канады, такие неоправданно высокие требования ставят лишние барьеры в привлечении квалифицированных рабочих, что в итоге не позволит сократить острый дефицит рабочей силы во многих важных отраслях экономики.
Иммиграционные адвокаты неоднократно высказывались за принятие простого решения: все, кто подал документы до вступления в силу нового закона, проходят иммиграцию по старым правилам. Однако Денис Кодерр отверг эти предложения. По его мнению, "простые решения" приведут к существованию параллельных систем оценок, что безусловно скажется на сроках прохождения иммиграционного процесса, особенно при подаче заявлений вне Канады. В настоящее время в процессе рассмотрения находится более 220 тысяч заявлений от номинантов на иммиграцию по категории "квалифицированные рабочие". Если к этому добавить членов их семей, то общее количество заявлений достигнет 500 тысяч.
Проанализировав все замечания и предложения, министр по делам иммиграции не отступил от первоначального плана, правда, все-таки пошел на некоторые уступки. Так, он выступил с заявлением, что иммигранты, которые не успеют пройти процесс иммиграции до 28 июня 2002 года, будут оцениваться по новым критериям только с 1 января 2003 года. Тем, кто подал заявления до 17 декабря 2001 года и не получил определенного ответа до 1 января 2003 года, дополнительно в качестве компенсации будет прибавлено 5 баллов.
Кроме того, в своих выступлениях Денис Кодерр однозначно высказался по проблеме, связанной с возмещением 500 долларов (платы за рассмотрение иммиграционных документов). Он считает, что не все заявители могут претендовать на возмещение уже уплаченной ими пошлины. Такое возмещение получат только те заявители, которые подали свои документы в иммиграционный департамент, но до рассмотрения их дел еще не дошла очередь. Если заявители на независимую иммиграцию уверены, что по новой системе оценки у них мало шансов на положительное рассмотрение их документов, то они могут их забрать у иммиграционного офицера. В этом случае им будет полагаться полное возмещение уплаченной пошлины. По оценкам представителей иммиграционных властей, в настоящий момент Департамент может выплатить возмещение 70 тысячам заявителей, которые подали свои документы до 17 декабря 2001 года.
В соответствии с заранее объявленной процедурой обсуждения основных положений закона по иммиграции и защите беженцев 9 марта 2002 года была опубликована вторая часть предлагаемых изменений. Теперь сенаторы и представители широких кругов могут обсуждать эти положения в течение 30 дней, то есть до 8 апреля 2002 года. Если в первой части положений был представлен такой широкий круг вопросов, как критерии отбора иммигрантов, процедура предоставления статуса беженца, а также условия претворения нового закона в жизнь, то во второй части были конкретизированы финансовые аспекты.
В заключение можно привести результаты исследования, проведенного Leger Marketing среди 1511 канадцев и касающегося их отношения к количеству вновь прибывающих иммигрантов. Полученные данные показали, что 54% канадцев считают, что Канада
принимает слишком большое количество иммигрантов, в то время как 26% респондентов заявили, что количество принимаемых иммигрантов явно недостаточно. 20% опрошенных не дали однозначного ответа на поставленный вопрос. Многие обозреватели объясняют неожиданные результаты исследования событиями, происшедшими в Соединенных Штатах 11 сентября. Они уверены, что канадские граждане стали подозрительнее относиться к иммигрантам после неоднократных заявлений правительства США о том, что террористы прибывают в США с территории Канады. Вторая причина может заключаться в том, что исследование было проведено до опубликования предварительных результатов переписи населения, проведенной в мае 2001 года. Именно перепись показала, что в Канаде впервые после Второй мировой войны наблюдается такой низкий прирост населения (снижение уровня рождаемости и повышение уровня смертности). Многие демографы уверены, что
единственным решением в создавшейся ситуации может стать привлечение большего количества иммигрантов.
См. статьи по иммиграции в Канаду здесь
Вся информация о Канаде (работа, учеба и т.д.) и Имиграции в Канаду ЗДЕСЬ
Бесплатные анкеты - проверка шансов на иммиграцию ЗДЕСЬ
|