1. Из Парламента Канады. Критерии отбора иммигрантов. Ч-1
21 марта 2002 года председатель "Комитета по иммиграции и гражданству" нижней палаты Парламента (House of Commons) г-н Джо Фонтана (Joe Fontana) опубликовал отчет, в котором дается анализ предложеных министерством иммиграции и гражданства правил отбора иммигрантов, и даются в свою очередь рекомендации по их изменению. В отчете указано на то, что новый иммиграционный закон Bill C-11 принят как общая структура, и предусматривает дальнейшее наполнение его конкретными положениями, вырабатываемыми министерством иммиграции и гражданства. Для оценки уже выработанных положений комитет собирал рекомендации и замечания от заинтересоавнных лиц и организаций. Всего комитетом было заслушано "вживую" 45 лиц и организаций, а также изучены более 50 комментариев по Bill C-11, представленных в письменном виде.
Обращаем особое внимание - приводимое ниже описание новых проходных требований для категории skilled workers - это только РЕКОМЕНДАЦИИ, разработанные комитетом нижней палаты Парламента. На данный момент по-прежнему остается неизвестным - в каком именно окончательном виде будут приняты и введены в действие 28-го июня 2002 г. новые проходные требования. Мы считаем, что есть высокая вероятность, что при разработке их окончательной редакции министерство иммиграции и гражданства серьезно и в полном объеме учтет приведенные ниже рекомендации комитета нижней палаты.
Ниже мы освещаем основные моменты в рекомендациях комитета по иммиграции и гражданству, которые касаются категории skilled workers, с нашими комментариями. Хотим отметить, что комитет нижней палаты в своем отчете особенно указал министерству иммиграции и гражданства на то, чтобы эти рекомендации были восприняты со всей серьезностью, и чтобы вырабатываемые министерством критерии базировались на рекомендациях, предложенных комитетом ("...The Minister [Hon. Denis Coderre] has clearly indicated that our recommendations will be given significant weight and we appreciate the open and receptive attitude he has demonstrated. The Committee would like to take this opportunity to invite the Minister and his officials to appear before us again following the revision of the regulations..." - глава Introduction)
Ключевые моменты.
1. Система начисления баллов (предложенная министерством иммиграции и гражданства 17 декабря 2001 г.) пересмотрена кардинальным образом. Предложенная комитетом нижней палаты система более реалистична. В частности, набрать проходной балл по ней вполне доступно. Правда, следует отметить, что многим из тех, кто набирает баллы по ныне действующей системе, набрать проходной балл по новой системе будет сложнее (хотя и возможно).
2. Проходной балл предлагается установить на планке 70 (в противоположность выдвинутой министерством иммиграции и гражданства проходной планке 80).
3. Предлагается новый подход к оценке образования. Получают возможность набрать нужное количество баллов не только люди с высшим образованием, но и те, кто закончил техникум и профессиональное училище или курсы. Это, несомненно, большой шаг вперед, так как позволит гораздо большему количеству людей иммигрировать в Канаду. В качестве минуса следует отметить, что принижено значение высшего образования. То преимущество, которое имели люди с высшим образованием, практически сводится на нет.
4. Предложено повысить верхний возрастной предел до 50 лет.
5. Прелагается ввести систему поощрения тем, кто выбирает для жительства районы с низким притоком иммигрантов.
6. Предлагается продлить до 31 марта 2003 года срок рассмотрения по "старым" правилам всех имеющихся на сегодня в посольствах заявлений, поданных до 31 декабря 2001 года,.
7. Министерству иммиграции и гражданства дается поручение кардинально пересмотреть свой подход к обработке заявлений и ускорить свою работу с тем, чтобы закончить до 31 марта 2003 года рассмотрение всех дел, находящиеся в настоящее время на рассмотрении в посольствах.
8. Расширить практику освобождения от интервью в целях ускорения обработки дел.
Ниже мы приводим более детальное описание рекомендаций, которые касаются категории skilled workers.
A. РЕТРОАКТИВНОСТЬ ЗАКОНА
Комитет рекомендует рассматривать по новым правилам после вступления закона в силу (т.е. после 28 июня 2002 года - прим. редакции) те заявления, которые поданы начиная с 1 января 2002 года, а не с 17 декабря 2001 года, как это предусмотрено министерством иммиграции.
Те заявления, что поданы до 31 декабря 2001 года, должны рассматриваться по действущим ныне правилам до 31 марта 2003 года. Отмечается, что министерство должно приложить все силы, чтобы закончить обработку накопившихся заявления по категории skilled workers до 31 марта 2003 года, и что эта задача должна стать приоритетом работы посольств. В противном случае, как отмечает комитет, продление сроков рассмотрения теряет смысл. Комитет особо указывает, что репутация Канады поставлена на кон, она зависит от действий работников министерства, насколько они успешно справятся со своей задачей, и ответственность за это возложена на министерство иммиграции. Рекомендуется пересмотреть процедуру рассмотрения заявлений. В частности, для ускорения процедуры рассмотрения заявлений рекомендуется значительно расширить практику освобождения от интервью. Рекомендуется перераспределить силы сотрудников среди посольств. В частности, коммандировтаь сотрудников из посольств, не сильно загруженных делами, в те, где имеется большое количество дел. Рекомендуется также расширить штат сотрудников там, где их не хватает.
Эти предложения оформлены в рекомендациях под номером 1-5
Рекомендация 1 : Все заявления по категории skilled workers, полученные до 31 декабря 2001 года, должны рассматриваться по существующей системе отбора до 31 марта 2003 года.
Рекомендация 2 : министерство иммиграции и гражданства должно рассматривать находящиеся сейчас в работе заявления по категории skilled workers на приоритетной основе.
Рекомендация 3 : работники каждого из посольств, особенно перегруженных заявлениями, должны пересмотреть свой подход относительно назначения интервью, и решать в каждом случае, действительно ли необходимо назначение интервью или от него можно освободить.
Рекомендация 4 : должны быть созданы специальные команды из специалистов ("SWAT" teams), которые должны посылаться в перегруженные заявлениями посольства, с тем, чтобы обработка всех заявлений была закончена в срок, независимо от места подачи заявления.
Рекомендация 5 : правительство должно увеличить штат работников министерства, для ускорения сроков обработки дел, с тем, чтобы никто из подавших заявление на иммиграцию по категории skilled workers, не пострадал от введения новых критериев отбора.
Продолжение следует.
См. статьи по иммиграции в Канаду здесь
Вся информация о Канаде (работа, учеба и т.д.) и Имиграции в Канаду ЗДЕСЬ
Бесплатные анкеты - проверка шансов на иммиграцию ЗДЕСЬ
|