|
|
 |
|
|
|
|
Сотрудничество США и Израиля в области Hi-Tec
О механизме сотрудничества США и Израиля. Одной из важных составляющих их традиционно многостороннего сотрудничества является быстро развивающаяся производственная кооперация в сфере высоких технологий. По данным Американо-Израильской ТПП, 1 из 5 опрошенных компаний США выразила интерес к инвестициям в Израиле, а 1 из 7 — уже сделала такие инвестиции. Развитию отношений между компаниями двух стран содействует наличие договора о свободной торговле между США и Израилем. Инвестиционной привлекательности Израиля также способствует наличие подобных соглашений с Канадой, ЕС, Турцией и странами Европейской ассоциации свободной торговли. Это позволяет устранить или снизить тарифы на товары двусторонней торговли.
Из американских штатов на первом месте по сотрудничеству с Израилем в «хай-тек» стоит Калифорния. Для нее Израиль является 25-м по величине рынком сбыта экспортных товаров (810 млн.долл. в 1997 г.) с ежегодным приростом объемов поставок в среднем на 25%. В Калифорнии проживает 250 тыс. выходцев из Израиля. 60 израильских компаний, в том числе такие известные, как 4th Dimension Software, Advanced Recognition System, Amiad Filtration, CI Systems, Orckit Communications, RND, Tadiran, имеют свои отделения в Калифорнии. Крупные калифорнийские компании Intel, Monster Cable, 3 Corm, Applied Materials, Bay Networks, Cisco, Hewlett Packard и др. имеют дочерние компании в Израиле. Значительные объемы торговли и большое число занятых в этих компаниях были одним из факторов, вызвавших интерес госструктур обеих стран к сотрудничеству в высокотехнологичной сфере.
В начале 1995 г. в Иерусалиме было открыто представительство Департамента торговли правительства штата Калифорния. Израиль открыл в этом штате два офиса консулов по экономическим вопросам в Лос-Анджелесе и в Санта-Кларе (центре Силиконовой долины). В Санта-Кларе также находится штаб-квартира Двустороннего Фонда по промышленным исследованиям и развитию BIRD Foundation. Калифорнийские компании ежегодно получают свыше 50% средств, распределяемых Фондом среди американских высокотехнологичных компаний на научно-исследовательские проекты. В Лос-Анжелесе действует Американо-Израильская ТПП с отделением в Сан-Франциско.
Министр Натан Щаранский, отмечая, что на каждые 10 тыс. занятых из 5,8 млн. жителей Израиля приходится 135 высококвалифицированных специалистов, неизменно подчеркивал «позитивный вклад» иммиграции ученых из России и бывшего СССР. В 1991 г. в Израиле действовал только один венчурный (рисковый) фонд по инвестициям в высокотехнологичные проекты. Правительство в 1992 г. создало Фонд Йозма, используя в качестве образца венчурные фонды США. Фонд стал предоставлять капитал для начальных стадий высокотехнологичных проектов частных компаний. Правительство предоставило новым компаниям, разрабатывающим проекты в сфере высоких технологий, налоговые льготы по финансированию НИОКР и созданию инфраструктуры, а также гарантии по страхованию рисковых инвестиций. Данная госпрограмма обеспечения первоначального капитала для высокотехнологичных проектов была весьма успешной. Она способствовала быстрому притоку частного, в том числе и иностранного, капитала в подобные компании. На начало 1998 г. общий капитал созданных 64 венчурных рисковых фондов по вложениям в сферу высоких технологий составлял 2 млрд.долл. Израильские рисковые фонды обычно располагают капиталом в 20-150 млн.долл. Многие из этих фондов действуют при поддержке крупных американских венчурных фондов, таких как Арах, Oxton, Advent и Walden.
С начала 90-х гг. в Израиле появились известные американские инвестиционные компании и банки, такие как Alex Brown, Lehman Brothers, Merrill Lynch, Goldman Sachs, Hambrecht аnd Quist. В результате их активной деятельности по обеспечению финансирования высокотехнологичных проектов акции 100 израильских компаий стали котироваться на американской электронной фондовой бирже NASDAQ и других биржах. Общая рыночная стоимость акций этих компаний на начало 1998 г. превысила 30 млрд.долл.
Средства,получаемые от продажи акций, вкладываются в реализацию проектов и развитие производства в компаниях. С начала 90-х г. в Израиле было создано 3 тыс. частных компаний, ориентированных на разработку наукоемких продуктов высоких технологий. Многие из них впоследствии были приобретены американскими фирмами. В 1994-97 гг. только американские инвесторы вложили 10 млрд.долл. в долевое и портфельное приобретение израильских компаний.
В целях привлечения иноинвестиций Израиль открыл в Северной Америке с начала 90-х гг. ряд «экономических консульств». Организационно подчиняясь экономической миссии (торгпредству) Израиля со штаб-квартирой в Нью-Йорке, подобные «консульства» находятся в Лос-Анжелесе, Санта-Кларе, Чикаго, Бостоне, Атланте, а также в Канаде — Торонто и Монреале. Сотрудники этих представительств осуществляют поиск компаний-партнеров по запросам израильских фирм, распространяют информацию о регулировании торговых операций и инвестиционных возможностях в Израиле, оказывают юридические услуги и т.д. Наряду с подобными «консульствами» в США действуют и другие израильские структуры, занимающиеся вопросами экономического сотрудничества.
Двусторонний Фонд по промисследованиям и развитию (BIRD Foundation) был создан в 1977 г. с целью содействия взаимовыгодному сотрудничеству между высокотехнологичными компаниями США и Израиля. Штаб-квартира Фонда находится в Тель-Авиве, его отделения действуют в Санта-Кларе, Бостоне, Атланте, Нью-Йорке, Чикаго, Филадельфии, Хьюстоне, Вашингтоне в рамках израильских экономических консульств, посольства или двусторонних ТПП Израиля с некоторыми штатами. Фонд имеет свою страницу в Интернете: www.birdf.com. Финансирование деятельности Фонда осуществляется за счет использования процентов от размещенных 110 млн.долл., которые были первоначально выделены на его создание правительствами США и Израиля (по 55 млн.долл.каждое), а также все увеличивающегося дохода от успешных проектов. Фонд финансировал более чем 500 проектов с объемом инвестиций в них в 150 млн.долл.
В 1997 г. фондом было предоставлено 20 млн.долл. на осуществление 39 новых проектов. Как правило, фонд осуществляет финансирование 50% расходов по какому-либо совместному проекту американской и израильской фирм, который предусматривает создание и коммерческое использование некоего нового высокотехнологичного процесса или изделия не оборонного назначения.
Любые две компании-партнера, по одной из каждой страны, могут вместе подать заявку в фонд на выделение средств, если у них уже есть возможности и необходимая инфраструктура для разработки, производства, реализации на рынке и дальнейшей поддержки инновационного продукта или технологии. Фонд часто играет и активную роль, сводя вместе потенциальных стратегических партнеров. В США им делается упор на поиск растущих, средних по величине компаний, работающих в сфере разработки и реализации высокотехнологичных товаров. Темпы роста подобных фирм обычно зависят только от их способности создавать новые наукоемкие продукты. В Израиле фонд сотрудничает с различными по величине компаниями, включая и недавно созданные, обладающими передовым техническим и производственным потенциалом, гибкими в своей корпоративной политике и готовыми объединить усилия с американской фирмой в процессе разработки и коммерческого использования наукоемкого продукта.
После того как американская компания и фирма из Израиля договорятся о совместном проекте, который по предварительным переговорам с фондом подходит его общим критериям, фонд предлагает этим компаниям представить краткое изложение проекта. Если общая смета проекта составляет до 200 тыс.долл., он рассматривается как минипроект для одобрения которого формальности минимальны. Директор фонда без дополнительной внешней оценки предложения может выделить до 100 тыс.долл. в виде 50%-го долевого участия фонда в данном проекте.
Полномасштабные проекты со средней сметой 1,2 млн.долл. и продолжительностью 12-15 мес. требуют подготовки более детального предложения. При этом особое внимание уделяется проектам в недопредставленных областях, таких как науки, связанные с жизнью человека (меддиагностика, изготовление мединструментов, биохимия и т.д.). После одобрения проекта и плана расходов компаний на него фонд предоставляет каждой компании половину суммы ее проектной сметы.
Фонд является привлекательным партнером, особенно для молодых инновационных фирм, позволяя компаниям разделить с ним проектные риски и уменьшить расходы на НИОКР. Фонд, участвуя в проектах, не приобретает ни акций компаний, ни права на интеллектуальную собственность; Фонд не вмешивается во взаимоотношения между компаниями-участницами проекта.
Фонд участвовал в осуществлении 180 проектов калифорнийских компаний с общими инвестициями в них на 60 млн.долл. Общий объем продаж продукции, произведенной в результате выполнения этих проектов, на начало 1998 г. составил 670 млн.долл. Деятельность фонда в Калифорнии и Израиле облегчается их некоторыми схожими чертами — сектор высоких технологий и там и там ранее был в основном ориентирован на оборону. В Израиле, как и в Калифорнии, высока концентрация высококвалифицированных специалистов. Среди успешных партнерских связей, инициированных Фондом, можно отметить следующие: ComSiream Communication (США) и Orckit Communications (Израиль). Проект — создание цифрового спутникового модема; Harris Corp. (США) и СТР Systems (Израиль). Проект — создание беспроводной системы общественного вещания; Tekelec (США) и NICE Systems (Израиль). Проект — создание анализатора для проверки работы компьютерных сетей.
По оценке Фонда, 55% всех проектов, в которых он принимает участие, завершаются выпуском в продажу готового продукта. Около 50% всех новых проектов было осуществлено совместно компаниями, которые свел между собой Фонд.
О британо-израильском сотрудничестве. В рамках двустороннего соглашения о проведении совместных НИОКР договорились весной 1999 г. о выделении 15,5 млн.фунтов стерлингов для организации специального фонда (Britech Fund — British Israel Technology).
Фонд будет осуществлять финансовую поддержку исследовательских проектов, разрабатываемых совместно компаниями обеих стран. Данный фонд является первой в истории Великобритании научно-исследовательской структурой, созданной совместно с зарубежным партнером, целью функционирования которой является финансовая помощь совместным разработкам при прохождении ими пути от первоначальной концепции до готовой конкурентоспособной продукции.
Выбор Израиля в качестве партнера во многом, как отметила британская сторона, определялся высоким научно-техническим потенциалом страны и признанными достижениями в области разработки информационных технологий, биотехнологий и создании программных продуктов. Доля каждой из участвующих в фонде стран составила 7,7 млн.фунтов стерл. Управление фондом будет осуществляться специально созданной структурой (British Foundation), в исполнительный комитет которой войдут директора, назначенные правительствами обеих стран. Кроме того, в состав комитета будут включены официальные лица британского минторговли и промышленности и представители частного сектора промышленности страны.
Фонд будет финансировать перспективные высокотехнологичные проекты во всех областях науки, целью которых является создание продукции, обладающей высокой конкурентоспособностью на мировом рынке. Предусматривается, что индивидуальные проекты будут финансироваться фондом в объеме до 50% от их оценочной стоимости, остальные затраты будут распределяться между заинтересованными компаниями. Согласно соглашению, выделение средств Фонду будет осуществляться в течение пяти лет. Решение о его дальнейшей деятельности будет принято в зависимости от степени выполнения поставленных задач.
Полпред |
|
|
1+1 СКИДКИ
НА РЕКЛАМУ
054-7231651 |
|
| |
|
|
|
